Dem Produktionsstandort Deutschland wird wieder deutlich mehr Wert beigemessen als noch zu Zeiten der Lohnkostendebatte um die Jahrtausendwende. Industrielle Produktion in Deutschland wird nicht mehr leichtfertig in Billiglohnländer verlagert. Der Fokus dieser Tage liegt eindeutig auf etwas Anderem: auf der Neuordnung sogenannter Produktionssysteme.

Das ist sehr berechtigt, denn Wertschöpfung und Arbeit am Standort Deutschland sind bis zu 60 Prozent von der industriellen Produktion und den vielschichtigen industriebezogenen Dienstleistungen geprägt. Die Organisation dieser Produktion in einem mehr oder weniger ganzheitlichen System ist Aufgabe der Unternehmen und damit auch Gegenstand ihrer täglich neuen Entscheidungs- und Entwicklungsprozesse.

Produktionssysteme werden als Regelwerke aller Produktionsabläufe sowie der angrenzenden Prozesse verstanden. Diese Regeln beschreiben, wie die zur Herstellung von Produkten relevanten Prozesse gestaltet, implementiert, kontrolliert und stetig verbessert werden. Produktionssysteme enthalten die dafür relevanten Ziele, Prinzipien, Methoden und Werkzeuge der Produktionsorganisation eines Unternehmens. Vielfach stehen sie in Tradition des Toyota-Produktionssystems.

Eher selten, so der Eindruck aus unserer Projektarbeit, wird dabei der Mensch ins Zentrum gestellt.

Betriebsräte und Gewerkschaften sind daher gefordert, eigene Vorstellungen über ein Produktionssystem für sichere und faire Arbeit zu entwickeln, die wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit nicht entgegen stehen, sondern die machbare Gestaltungsoffenheit nutzen.

Dieses Memorandum will in diesem Sinne zum Nachdenken anregen und beschreibt ein "Beteiligungsorientiertes Wertschöpfungssystem".

Die im Memorandum beschriebenen Fallen von Produktionssystemen sind mit Betriebsräten und Wissenschaftlern in mehreren überbetrieblichen Workshops sowie im Rahmen von sogenannten betrieblichen Fallbearbeitungen in ausgewählten Unternehmen entwickelt worden.

Unter der Überschrift „Produktionssysteme im Mittelstand“ wurden in insgesamt sechs Unternehmen unter Einbeziehung wissenschaftlicher Ingenieurskompetenz des Werkzeugmaschinenlabors an der RWTH Aachen zusammen mit Betriebsräten, Vertretern des Managements und der Arbeitgeberseite die dortigen Produktionssysteme durchleuchtet. Gemeinsam wurden zuvor entwickelte Arbeitshypothesen überprüft. Wesentliche Ausgangsfragestellungen waren: „Was kann bei Produktionssystemen alles schief gehen?“.

Die Ergebnisse haben sind, entsprechend der Konzeption des Projekt „Kompetenz und Innovation“,zu relevanten Fallen verdichtet. Die hier vorgestellten Fallen dienten im Rahmen der betrieblichen Workshops als Diskussionsstruktur und Auswertungsraster.